习近平总书记在中央党的群团工作会议上的重要讲话，为我们在新形势下如何开展群团工作指明了方向，特别是四种工作方式中提到的“打楔子”，引起我们对社会组织组建工会工作的关注。

　　在延吉，街道自2010年开始先后投资1000余万元，将17个居委会划分为四个片区，围绕10分钟生活圈设立服务功能丰富多彩、总面积5000余平方米的四个睦邻中心。开展文化体育、教育、娱乐、生活、卫生健康、慈善公益、志愿服务等十余项领域，为居民提供了就近、便捷、全公益化和多样化的公共服务。居民们高兴地称睦邻中心为“我们身边没有围墙的‘大学校’、文化生活的‘大世界’、全民健身的‘体育场’、老百姓心目中的‘开心公寓’”。睦邻中心被国家民政部授予“中国社区治理十大创新项目”。特别是这些为民服务工作委托给了近20家社会组织管理。

　　在这样的大背景下，在区总的关心支持下，我们建立延吉街道睦邻中心社会组织行业工会联合会工作了。充分依托四个睦邻中心的地理优势、场地优势、设备优势、项目优势、人才优势、并以此为平台，使这些社会组织成为工会工作的二传手、三传手、四传手，像毛细血管一样延伸到社会各个领域。主要做法是：

　　一、深入20个社会组织调查研究，摸清210名职工现实需求

　　2015年8月8日，延吉新村街道睦邻中心社会组织行业工会联合会筹备组成立，组长由街道机关工会负责人方元同志担任，组员由街道总工会、街道自治办、基层企业工会干部等相关人员组成。

　　近2个月，筹备组采用“走出去、请进来、坐下来”的方法进行调查研究。先后对社区里20家社会组织进行调查摸底、交流沟通、上门走访，让他们了解工会组织的作用和建立工会组织的意义；邀请20家社会组织的负责人来街道召开座谈会，充分了解他们在工作中存在的困难和需求；在调查摸底的基础上，坐下来仔细分析研究，我们街道里20个社会组织中，只有5个社会组织成立了工会，还有15个社会组织没有成立工会。同时，我们在调研中发现20个社会组织210名员工中普遍存在着“八个少”的现象：即学习少、活动少、培训少、引领少、关心少、沟通少、交流少、平台少，急需我们工会把他们组织发展到“家”里来，感到“家”的温暖。

　　经过充分的筹备，延吉街道睦邻中心社会组织行业工会联合会已于10月22日正式成立，区总麦主席亲自到会并做了重要讲话。

　　二、依托“睦邻中心”平台，打造“延吉社会组织工会”品牌

　　成立后的睦邻中心社会组织行业工会联合会，将围绕工会组织的基本职能和社会组织的行业特殊性，发挥好服务职工群众的双重职能，切实做到“1+1>2”的功效。

　　（一）发挥工会服务职工与社会组织服务的双重职能。

　　一是创建学习型工会。我们将进一步组织学习习近平总书记在中央群团工作会议上的重要讲话精神；认真学习社区内5个社会组织已经成立了工会的成功经验，发挥工会服务职能解决“学习少、培训少、引领少”问题，加大员工业务培训、岗位练兵、劳动竞赛、帮困助学等服务力度。二是建设创新型工会。我们将发挥社会组织特有的行业特点，动员行业员工参与工会建设的积极性和主动性，积极为工会工作建言献策，认真探索市场经济条件下做好工会工作的新路子、新方法、新机制。三是搭建双向互动，合作共赢平台。我们将发挥工会枢纽型社会组织的优势，在培育、引导社会组织方面创建载体，搭建平台，为社会组织的成长、发展提供机会和渠道。

　　（二）发挥小区工会联合会服务群众与社会组织工会服务社区群众的双重功能

　　各小区工会联合会带领居民参与四大睦邻基地活动，与社会组织行业工会联合会团结凝聚广大职工，有效承接政府服务职能，运作睦邻中心建设工作，其宗旨与目标完全一致。并有效解决了“活动少、关心少、沟通少、交流少、平台少”的问题，通过睦邻中心“正能量剧场”、“星空剧场”、“红色港湾”举办的各种时事形势报告会；各具特色的亲子园、老来客茶馆、馨香书苑、聊天室、用餐中心、青少年之家、童趣园等特色基地；沪剧班、舞蹈队、象棋组、英语沙龙等等兴趣团体始终把小区广大职工群众最广泛最紧密团结在党的周围，务实党的群众基础，从而提升小区治理水平。

　　随着延吉睦邻中心社会组织行业工会联合会的建立，我们将贯串党建引领工建，工建服务党建的红线。秉承“共享美好生活，共建和谐家园”的宗旨。在新的历史条件下发挥其独有的行业性特点，在中央加强群团组织建设的浪潮中，在创新社会治理，加强基层建设的号角下，开创街道工会工作新局面。